危害物質—PFOS / PFOA 的危害及其限用規定[1]

PFOS 為全氟辛烷磺酸 (Perfluorooctane sulfonates) ，意指分子式為C8F17SO3的化合物，因其具有防油、防水的特性，故亦廣泛應用在紡織品、地毯、鞋材、紙張、影印塗料、消防泡沫、影像材料、航空液壓油等製造領域中。

此 外，PFOS 於半導體業的應用為半導體製程中的光微影術部分。包括光酸生成劑 (photoacid generators, PAGs) 及防止反射塗層 (Anti-reflective coatings, ARCs) 都會使用到。PFOS 同時也會當作金屬的去污溶劑使用。

PFOA 為全氟辛酸 (Perfluorooctanoic acid)，泛指分子式C8HF15O2常用於生產高效能氟聚合物如鐵弗龍等之加工助劑。而氟系聚合物製品中亦可能含有PFOA，甚至日常用品像披薩盒與微波爆玉米花袋子等各種防油紙袋也曾發現含有PFOA。

• 用於表面處理的PFOS相關化學品可保證個人衣服、家庭裝飾、汽車內部的防污、防油和防水性。
• 用於紙張保護的PFOS相關化學品，作為漿料成形的一部分，可保證紙張和紙板的防油和防水性。
• 特殊化學品種類中的 PFOS 相關化學品廣泛用於專門工業、商業和消費領域。該種類包括各種作為最終產品被商品化的 PFOS 鹽。

PFOS / PFOA有何危害？ 

全 氟化學品容易累積在活體器官的脂肪組織，對於人體和野生動物都是有害的。證據顯示，接觸包括 PFOS 和 PFOA 在內的全氟化學品，可能導致出生嬰兒缺陷，對免疫系統會產生不利影響，也會破壞甲狀腺功能；在懷孕期間，還會導致許多發育問題。更重要的是，根據美國環保署測試發現，PFOA 可在人體內存留長達4年；且動物實驗證實此類化合物會造成腫瘤；同時也在許多美國一般民眾體內發現少量PFOA 殘留物。

而 PFOS所含的化合物質存在周圍環境中歷久不散，可能會引起人體呼吸系統、免疫系統的問題，也會導致新生兒缺陷。聯合國環境議題部門也在2007年12月 正式發表PFOS為持久性有機污染物 (Persistent Organic Pollutants, POPs) 之一，因此必須限制使用。PFOA目前尚未列入歐盟管制法規中，但已列入觀察名單。

為了 避免可能的危害，歐盟(EU) 即將限制 PFOS 的使用，歐洲議會也集體投票通過歐盟危險物質指令(76/769/EEC) 的最後修正；該投票在其被納入化學物質的登記、授權和限制規定(REACH) 之前舉行。2006/122/EC指令針對PFOS的使用做出了限制，該指令於公布日生效，而各成員國應於2008年6月27日開始實施限制措施。

辦理環境影響說明書、評估書審查標準作業流程[1]

一、               法令依據 

1.環境影響評估法及其施行細則

2.開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

3.開發行為環境影響評估作業準則

4.本署環境影響評估審查委員會組織規程

5.環境影響評估書件審查收費辦法

6.本署環境影響評估審查委員會專案小組初審作業要點

環境影響評估流程圖[1] 

[1] http://www.tyepb.gov.tw/index.php?act=list&cid=227

新竹縣 新埔鎮

一、水文水系[1]

新埔鎮境內主要河川有鳳山溪與霄裡溪，鳳山溪全長四十五點四五公里，為新竹縣第二大河，流域面積廣達二百五十點一萬公里。其流經新埔約全長之十分之一。

鳳山溪位於新竹縣境內，(北以社子溪、老街溪及淡水河上游流域為界)，東、南與頭前溪流域為鄰，西鄰台灣海峽。主流發源於新竹縣尖石鄉那結山，向西流經尖石、關西、新埔、湖口與竹北市，於新埔附近匯入支流霄裡溪。

支流霄裡溪發源於上游店子湖附近(標高380公尺)，經三洽水、下伯公、大茅埔、照門、四座屋等村落，流域多屬山丘地帶，流長約16公里，流域面積約52.4平方公里。霄裡溪沿線景色優美，傳統田產業景觀搭配溪川河岸，為新竹縣新埔鎮典型的農村風貌，新埔人稱「霄裡坑」。

二、人口

依據新竹縣新埔鎮戶政事務所統計資料顯示，新埔鎮近年來人口增加率低於全縣的年增加率，人口增加非常有限，甚至於有減少的現象。下表為91年至95年8月份新埔鎮人口統計資料：

行政院環境保護署公害糾紛裁決委員會裁決書 

                                     中華民國95年12月29日

                                     環署裁字第0950104823號

當事人間95年度環署裁字第60340號公害糾紛損害賠償事件，本會裁決如下：

主    文   

一、相對人應給付申請人黃清海新臺幣180萬元；相對人應給付申請人羅吉町新臺幣12萬元。

二、申請人黃清海、羅吉町其餘請求駁回。

三、裁決費用由相對人負擔。